lunes, 17 de marzo de 2014

Pobreza energética



PobrezaEnergéticaInteresante artículo publicado en el diario.es en el que Rodolfo Reiznik señala que los 17 años de vida del mercado eléctrico han puesto encima de la mesa una modalidad de pobreza que pensábamos que estaba ya superada, la pobreza energética.

Cuando hablamos de pobreza energética nos referimos a " la incapacidad de un hogar satisfacer un mínimo de servicios energéticos para cubrir sus necesidades básicas" como la climatización del hogar cocinar, asearse, etc. 
En estos momentos la falta de acceso y disponibilidad de energía eléctrica, por no poder pagar la factura, puede suponer  un riesgo grave y una amenaza para el derecho a la salud e incluso el derecho a la vida.

Desde que inició la crisis las familias afectadas por el desempleo o la reducción de los salarios, la disminución de los apoyos sociales, y la caída de ingresos, ha hecho que una parte importante de la población no tenga capacidad suficiente para afrontar los gastos derivados del uso de energía eléctrica en sus viviendas.

Las familias van desarrollando estrategias de disminución del gasto, que en muchos casos pasa por una reducción en el uso de la energía ( bien para calefacción o para agua caliente) y en muchos casos, deriva una imposibilidad del pago por tener que dedicarlo a otras necesidades básicas como la alimentación.  Este impago tiene la consecuencia directa en muchos casos del corte en el suministro.

Señala el artículo que una familia gasta de promedio en energía un 10% de los ingresos disponibles. Si este dato lo cruzamos con los  dos millones de hogares con todos sus miembros en paro, al menos el  7,2% de los hogares españoles no tienen recursos para afrontar los gastos de electricidad. La Comisión Nacional de la Energía ha señalado que el 5% de la población española ha tenido problemas para pagar los recibos de la luz ya en 2012, y a 1,4 millones de viviendas se les cortó el servicio

Entre 2008 y 2013 la subida de la electricidad fue de un 9%. Mientras tanto las tres compañías eléctricas dominantes (Endesa, Iberdrola y Gas Natural Unión Fenosa) han declarado un beneficio neto en conjunto de 45.000 millones de euros en la misma etapa.

La subasta de electricidad de "último recurso", la llamada CESUR, en diciembre de 2013 concluyó con un incremento del precio de la luz en 11% llevando al gobierno a tener que suspender ese procedimiento tarifario.

En 17 años el mercado eléctrico no ha traído ninguna mejora a los ciudadanos: ni han bajado los precios de la energía, ni los ciudadanos perciben un cambio en la calidad y confiabilidad del servicio en relación al sistema regulado que había antes de 1997.

En el momento en que servicios como el suministro eléctrico, pasan a formar parte de un mercado y a cotizar en bolsa, al margen de que tiene que ver con derechos básicos, el mercado eléctrico, seguirá sin duda castigando a los más débiles sin que se adopte solución alguna para estabilizar el precio y asegurar el acceso a un servicio básico para la población.

No nos cansaremos de repetir que hay determinados servicios que no deben dejarse en manos del mercado, porque de otra manera, acabarán vulnerando y violando derechos básicos que garantizan y permiten una vida digna.



Para profundizar: pobreza energética 


lunes, 17 de febrero de 2014

La Iniciativa Ciudadana Europea Right2water se presenta en el Parlamento Europeo tras aportar más de 1.6 millones de firmas


La Iniciativa Ciudadana Europea Right2water presentará sus propuestas este lunes ante la Comisión Europea y el Parlamento Europeo: la principal de ellas propugna que la provisión de agua potable y segura a los ciudadanos se considere un derecho y no una mercancía.

La audiencia pública de esta ICE Right2water en el Parlamento Europeo tendrá lugar el 17 de febrero de 2014 de 15 a 18.30 h. Ha sido organizada por el Comité de Medio Ambiente (ENVI) del Parlamento Europeo. Asistirán representantes de los Comités de Mercado Interior (IMCO) y de Desarrollo y Cooperación (DEVE), concernidos también por la ICE, así como del Comité de Peticiones (PETI), que debe estar siempre presente, cuando se trata de audiencias ICE. Se espera que asistan un gran número de parlamentarios europeos. La audiencia pública constituye una oportunidad de convencer al Parlamento Europeo de la importancia de poner en marcha el derecho humano al agua y al saneamiento en la legislación europea y de mostrar el amplio apoyo a este derecho en el seno de la UE. (fuente: http://europeanwater.org/es/ )

El EPSU (Sindicato Europeo de Servicios Públicos) ha presentado oficialmente las más de 1.660.000 firmas válidas el 20 de diciembre de 2013; La Comisión Europea dará una respuesta a las demandas el 20 de marzo de 2014. 
El debate en el Parlamento Europeo se podrá seguir por internet en http://www.europarl.europa.eu/ep-live/fr/committees/video?event=20140217-1500-COMMITTEE-ENVI-DEVE-IMCO-PETI 
Más de 300 personas de toda Europa han acudido a Bruselas para apoyar dicho debate. Al mismo tiempo, se puede comentar a través de twitter  #right2water y de Facebook  https://www.facebook.com/pages/right2water/259222457451652

Esta es la primera vez que una Iniciativa Ciudadana Europea -creada para articular iniciativas colectivas de presión ante las instituciones europeas-, será escuchada en el Parlamento Europeo.  (Audiencia oficial en el Parlamento Europeo Febrero 17, 2014 - 15:00 -18:30)

Para más información entra en right2water 



miércoles, 5 de febrero de 2014

Informe Gobernar para las élites. Secuestro democrático y desigualdad económica


Recientemente Intermón Oxfam ha sacado su último informe con el título Gobernar para las élites. Secuestro democrático y desigualdad económica, un interesante estudio que analiza la situación a nivel mundial, pero  que también dedica un apartado al caso de España.
Señala que la desigualdad económica a nivel internacional es cada vez mayor y en estos momentos casi la mitad de la riqueza del mundo está en manos del 1% de la población más rica y la otra mitad en manos del 99%.
Esta concentración masiva de recursos en manos de unos pocos representa una gran amenaza para los sistemas políticos y económicos inclusivos. Esto no es nuevo, desde hace años son muchas las organizaciones y las instituciones que están hablando de esto. También ya en el año 2013 el Foro Económico Mundial señalaba en el informe Perspectivas de la Agenda Mundial 2014 que la desigualdad en los ingresos iba a ser la segunda mayor amenaza mundial en los próximos meses.
Este aumento preocupante de la desigualdad viene acompañado de un poder económico y político que deja de lado a las personas, como centro del mismo, lo que sin duda constituye un germen de tensión y de ruptura social. Pero además, la  falta de control en las instituciones políticas produce un debilitamiento importante de éstas, y a esto es lo que este estudio  denomina el secuestro democrático.
España no escapa de esta dinámica. En la historia de nuestra democracia, son muchos los casos en los que los intereses de una minoría con poder económico se han impuesto por encima de los intereses de la ciudadanía. De hecho la crisis económica, financiera, política y social actual de alguna manera parte de estas dinámicas perversas donde, señala Intermón, el interés público y los procesos democráticos, han sido secuestrados por los intereses de una minoría.
Aun así el informe trata de aportar alguna experiencia exitosa que muestra que en la historia hay ejemplos de países que hicieron  esfuerzos y pudieron revertir esta peligrosa tendencia.  Durante las tres décadas posteriores a la Segunda guerra mundial EEUU y Europa  lograron reducir la desigualdad a la vez que sus economías crecían. También en la última década América Latina ha hecho avances significativos en lo que a la reducción de las desigualdades se refiere, gracias a una fiscalidad más progresiva, reforzamiento de los servicios públicos, la protección social y el empleo digno.

viernes, 20 de diciembre de 2013

Derecho al agua y al saneamiento en la agenda post-2015

http://www.ongawa.org/wp-content/uploads/2013/12/Portada-espa%C3%B1ol.jpgA partir del año 2015 los Objetivos de desarrollo sostenible definirán la agenda global para el desarrollo. Se pretende por un lado dar continuidad a los Objetivos de desarrollo del Milenio, que han marcado la agenda durante los años 2000 a 2015, pero también corregir aquellos errores y mejorar procesos a partir de los aprendizajes de estos años.

Como sabemos, el derecho al agua y al saneamiento no quedó recogido explícitamente en los ODM, pero recientemente ha habido cambios y avances muy importantes en su reconocimiento como derecho. En este sentido, era necesario que la próxima agenda de desarrollo contemplase estos compromisos. Esto ha hecho que en los últimos años se han llevado  a cabo diferentes procesos de consulta, siendo uno de los más relevantes el promovido por el Programa Conjunto de Monitoreo de la OMS y UNICEF, que ha hecho un esfuerzo por tratar de definir nuevas metas e indicadores a partir de los criterios y principios del derecho al agua y al saneamiento. 

Acaba de publicarse un informe que analiza las metas y los indicadores de agua, saneamiento e higiene post 2015 del Programa Conjunto de Monitoreo desde el punto de vista de los derechos humanos y presenta desafíos y las recomendaciones para implementar esta propuesta de seguimiento a escala local: Metas e indicadores post-2015 en agua y saneamiento: una revisión desde un enfoque de derechos humanos.

Este informe ha sido elaborado por el Instituto universitario de investigación en Ciencia y Tecnologías de la Sostenibilidad (IS.UPC) de  la Universitat Politècnica de Catalunya, en el marco de un proyecto de ONGAWA, Ingeniería para el Desarrollo Humano, financiado por la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

lunes, 16 de diciembre de 2013

Derechos humanos para todas y todos en el Post-2015


350 organizaciones de derechos humanos exigen la inclusión transversal del Enfoque de derechos humanos en la agenda mundial de desarrollo post-2015


Los Objetivos de Desarrollo del Milenio están a punto de cumplir sus plazo de cumplimiento, y la comunidad internacional debería, según 300 organizaciones civiles de todo el mundo, adoptar un enfoque de derechos humanos a la hora de promover el desarrollo post-2015, que reconozca los derechos y dignidad de todas las personas.
El nuevo marco de desarrollo post-2015 ha de ser entendido como una herramienta para potenciar y permitir a las personas -individual y colectivamente- vigilar y exigir a sus gobiernos, a otros gobiernos, a las empresas, a las instituciones internacionales y a otros actores del desarrollo a dar cuenta de sus acciones, dentro y más allá de sus fronteras.

Un marco de desarrollo sostenible fundado en los derechos humanos puede servir como instrumento para ayudar a la gente y a los países a remover los obstáculos estructurales al desarrollo sostenible, inclusivo y justo, prevenir los conflictos y estimular la implementación y exigibilidad de todos los derechos humanos: civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, el derecho al desarrollo y al medio ambiente sano.    

Esta alianza de organizaciones de derechos humanos -entre las que se cuentan Amnistía Internacional, Oxfam Internacional, Plan y Médicos del Mundo-  exigen que en el marco de desarrollo post-2015 se respeten y reflejen las normas legales pre-existentes de derechos humanos, los estándares y los compromisos políticos que los gobiernos ya han aceptado: las normas y pactos internacionales de derechos humanos, ambientales y humanitarias, así como los documentos adoptados por consenso en las conferencias internacionales, todos estos acuerdos deben formar una base normativa no negociable. 

Lee el documento conjunto con los 10 puntos básicos para una agenda de desarrollo 2015 que incorpore un enfoque transversal de derechos humanos,  en la web del CESR, Centro por los Derechos Económicos y Sociales. 



lunes, 9 de diciembre de 2013

10 de diciembre, Día de los Derechos Humanos y XX aniversario de la Conferencia de Viena


Si durante la Guerra Fría tanto los Estados como las organizaciones internacionales de derechos humanos se decantaron por proteger o reclamar los llamados derechos civiles o políticos,- derecho a la libertad de expresión, de asociación, a un juicio justo, a la participación política, a la protección contra la tortura y otros tratos crueles o degradantes, etc.-, en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos que se celebró en Viena hace hoy 20 años, en 1993, se consiguió aprobar un enfoque más equilibrado de los derechos, dejando claro que igualmente fundamentales y dignos de protección eran los derechos económicos, sociales y culturales, en los que se engloba actualmente el derecho a una vivienda digna, el derecho a la alimentación, el derecho humano al agua, el derecho al trabajo, a la seguridad social y el derecho a la salud y a la educación. Todos ellos son jurídicamente vinculantes, en la medida de los recursos disponibles y contando con la ayuda internacional,  para los estados que han ratificado el PIDESC, Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

En la Conferencia de Viena de 1993 se estableció la firme interdependencia, indivisibilidad e interrelación de todos los derechos humanos; además se creó el mandato del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, que supuso un nuevo espaldarazo de la comunidad internacional al sistema de derechos auspiciados por Naciones Unidas, basado en los dos Pactos internacionales y las diversas Convenciones sobre áreas específicas de los derechos humanos.

En un contexto como el actual, en el que asistimos a recortes importantes en los derechos humanos, no podemos olvidar la historia, y todos los esfuerzos que se hicieron durante años para conseguir muchas cosas que ahora están amenazadas.

Para recordar 20 logros fundamentales en la protección de nuestros derechos, destacamos este especial de Naciones Unidas:
especial ONU derechos humanos 2013 http://www.un.org/es/events/humanrightsday/2013/achievements.shtml

lunes, 2 de diciembre de 2013

Empresas y derecho al agua y al saneamiento


 UN Guiding Principles on Business and Human Rights
Hace unas semanas se celebraba en Sevilla un congreso sobre la implementación de los Principios Rectores sobre empresas y derechos humanos de Naciones Unidas. También esta semana tendrá lugar en Ginebra el Segundo Foro anual sobre Empresas y derechos humanos. En este foro se analizarán los avances en estos principios y los impactos de las empresas en los derechos humanos. 
Al hilo de esta jornada, presentamos un artículo sobre el papel de las empresas como titulares de obligaciones y responsabilidades en la garantía y realización del derecho al agua y al saneamiento.
Aunque no hay duda en que los Estados son los últimos garantes de este derecho, el problema se plantea cuando en alguna de las fases de la gestión de servicios esenciales a la poblacion ( como es el caso del agua y el sanamiento), intervienen otro tipo de actores diferentes a los estatales, bien sea a traves de la administracion directa, prestación delegada de servicios o prestación informal. Situación que además es cada vez más usual.
Sea cual sea el  modelo de gestión, el debate privatizaciones versus gestion estatal, adquiere un especial matiz cuando estamos hablando de la gestión de un servicio que es un derecho humano. 
En este sentido, no podemos perder de vista el marco normativo internacional, que en este aspecto se ha manifestado en varias ocasiones, señalando que aunque un estado privatice la gestión del agua y del saneamiento, tiene la obligación de supervisar  a quien presta el servicio, y velar porque esa gestión privada se realice de manera coherente con el efectivo ejercicio del derecho. Esto implica que aquellos actores que asuman este rol se comprometen con los estándares internacionales y las categorías y elementos que conforman el derecho al agua y al saneamiento, y por tanto pasan a ser titulares de obligaciones y responsabilidades del derecho. 
Pero también los actores privados que asumen la gestión de servicios de agua y saneamiento se corresponsabilizan y asumen responsabilidades y obligaciones para lograr la plena realización del derecho y lo que esto implica. La empresa que gestiona servicios relacionados con el derecho al agua y al saneamiento debe por tanto poner en práctica diferentes medidas que incluyan el compromiso político de respetarlo, la debida diligencia para identificar, prevenir, mitigar y rendir cuentas, y contemplar procesos de reparación de todas las consecuencias negativas que puedan producirse.

Privatizar un servicio que es un derecho humano no puede implicar un vacio legal que exonere de responsabilidades y obligaciones a todos los actores implicados en la garantía y realización del mismo.